{"id":2239,"date":"2026-10-12T12:12:16","date_gmt":"2026-10-12T10:12:16","guid":{"rendered":"https:\/\/olters.eu\/?p=2239"},"modified":"2026-10-13T08:33:23","modified_gmt":"2026-10-13T06:33:23","slug":"opwp-2026-02","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/olters.eu\/fr\/opwp-2026-02\/","title":{"rendered":"OPWP \u2116 2026\/02"},"content":{"rendered":"\n
\"\"<\/figure>\n\n\n\n

R\u00e9server une place \u00e0 table: L\u2019alliance UE\u2013Canada, la d\u00e9fense collective et une voix \u00e9mergente de l\u2019Occident non am\u00e9ricain<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

PP-IR-FR.<\/strong> En juin 2022, le Canada et le Royaume du Danemark, avec le Groenland, ont mis fin \u00e0 la \u00ab\u00a0guerre du whisky\u00a0\u00bb, vieille d\u2019un demi-si\u00e8cle, autour de Tartupaluk (\u00eele Hans) par un accord frontalier<\/a> entre \u00ab\u00a0voisins et alli\u00e9s<\/a>\u00a0\u00bb \u2014 la preuve, selon la ministre canadienne des Affaires \u00e9trang\u00e8res, M\u00e9lanie Joly<\/a>, que \u00ab\u00a0l\u2019Arctique est un phare pour la collaboration internationale, o\u00f9 l\u2019\u00e9tat de droit pr\u00e9vaut\u00a0\u00bb. Quatre ans plus tard, l\u2019\u00e9tat de droit est mis \u00e0 rude \u00e9preuve, et Bruxelles s\u2019est tourn\u00e9e vers Ottawa. Dans son discours sur l\u2019\u00e9tat de l\u2019Union<\/a> du 16 septembre 2026, la pr\u00e9sidente de la Commission europ\u00e9enne, Ursula von der Leyen, a annonc\u00e9 : \u00ab\u00a0Nous passerons de l\u2019AECG \u00e0 une alliance pour l\u2019avenir\u00a0\u00bb, proposant d\u2019\u0153uvrer \u00ab\u00a0\u00e0 la possibilit\u00e9 pour le Canada de devenir le premier membre associ\u00e9 de l\u2019UE\u00a0\u00bb. Le lendemain, devant le Parlement europ\u00e9en, le premier ministre Mark Carney<\/a> a mis \u00e0 l\u2019ordre du jour le dilemme inh\u00e9rent \u2014 l\u2019article 49 TUE r\u00e9serve l\u2019adh\u00e9sion aux \u00ab\u00a0\u00c9tats europ\u00e9ens\u00a0\u00bb\u00a0: \u00ab\u00a0Les institutions dont nous avons h\u00e9rit\u00e9 sont organis\u00e9es selon des crit\u00e8res g\u00e9ographiques. Les capacit\u00e9s strat\u00e9giques dont nous avons besoin sont quant \u00e0 elles organis\u00e9es selon des crit\u00e8res fonctionnels.\u00a0\u00bb<\/p>\n\n\n\n

C\u2019est l\u00e0 tout l\u2019enjeu, et Washington le rend urgent. Depuis la Strat\u00e9gie de s\u00e9curit\u00e9 nationale<\/a> am\u00e9ricaine de 2025 et la crise groenlandaise<\/a>, le protecteur de l\u2019Atlantique Nord est aussi devenu une source de risque. Rien qu\u2019en septembre, la carte pr\u00e9sidentielle (7 septembre), la menace tarifaire (16 septembre) et l\u2019accord de d\u00e9fense sur le Groenland (22 septembre) ont suivi une m\u00eame m\u00e9thode : traiter avec chaque partenaire s\u00e9par\u00e9ment, jamais avec tous \u00e0 la fois. C\u2019est le risque de fragmentation g\u00e9opolitique contre lequel Mark Carney<\/a> avait mis en garde les puissances moyennes \u00e0 Davos, en janvier : \u00ab \u00bblorsqu\u2019on n\u2019est pas \u00e0 la table, on figure au menu \u00bb. Face \u00e0 cette menace, l\u2019UE d\u00e9tient un atout que personne d\u2019autre n\u2019offre : l\u2019article 42 \u00a7 7 TUE, la seule clause multilat\u00e9rale de d\u00e9fense mutuelle entre d\u00e9mocraties europ\u00e9ennes qui ne d\u00e9pende pas, en droit, des \u00c9tats-Unis. Mais il ne s\u2019obtient qu\u2019avec l\u2019adh\u00e9sion, que l\u2019article 49 TUE ferme au Canada. L\u2019\u00ab adh\u00e9sion associ\u00e9e \u00bb apporterait \u00e0 Ottawa le bien \u00e9conomique qu\u2019il souhaite, non le bien de s\u00e9curit\u00e9 dont il a besoin.<\/p>\n\n\n\n

Prolongeant la shelter theory<\/em>, le document explique pourquoi aucun des cinq pays et territoires de l\u2019Atlantique Nord (Canada, Norv\u00e8ge, Islande, Groenland et F\u00e9ro\u00e9) ne juge la pleine adh\u00e9sion \u00e0 l\u2019UE \u00e0 la fois attractive et accessible. L\u2019offre \u00e9conomique de l\u2019UE est d\u00e9group\u00e9e ; sa garantie de s\u00e9curit\u00e9 ne s\u2019obtient qu\u2019avec l\u2019ensemble de l\u2019acquis, politique commune de la p\u00eache comprise. L\u2019Islande, qui pourrait acheter le lot, a vot\u00e9 le 29 ao\u00fbt contre la reprise des n\u00e9gociations d\u2019adh\u00e9sion. Le Canada, son image invers\u00e9e, ne peut pas l\u2019acheter, mais recherche la s\u00e9curit\u00e9 qu\u2019il garantirait.<\/p>\n\n\n\n

Le document propose de trancher ce n\u0153ud gordien en d\u00e9groupant le bien de s\u00e9curit\u00e9 : un trait\u00e9 d\u2019assistance mutuelle conclu hors du droit de l\u2019UE, qui reprendrait, en la renfor\u00e7ant, l\u2019obligation de l\u2019article 42 \u00a7 7, ouvert aux membres europ\u00e9ens de l\u2019OTAN et au Canada. Le noyau de l\u2019UE resterait intact, entour\u00e9 de deux structures concentriques, l\u2019une de s\u00e9curit\u00e9, l\u2019autre d\u2019int\u00e9gration : une int\u00e9gration diff\u00e9renci\u00e9e r\u00e9gie par des r\u00e8gles plut\u00f4t que par des exceptions. Con\u00e7u sans Washington, mais pas contre lui, le trait\u00e9 ne d\u00e9signerait aucun adversaire, resterait conforme aux engagements pris au sein de l\u2019OTAN et ne toucherait pas au NORAD. En n\u00e9gociant ensemble plut\u00f4t qu\u2019un par un, les cinq opposeraient au pouvoir de march\u00e9 du vendeur le pouvoir compensateur des acheteurs. C\u2019est l\u00e0 qu\u2019une voix unifi\u00e9e de l\u2019Occident non am\u00e9ricain cesse d\u2019\u00eatre un slogan pour devenir un m\u00e9canisme.<\/p>\n\n\n\n

Le sommet UE\u2013Canada<\/a> de Montr\u00e9al, les 29 et 30 octobre, dix ans jour pour jour apr\u00e8s la signature de l\u2019AECG, peut en poser les premiers jalons. Le document formule six recommandations et pr\u00e9cise ce que Montr\u00e9al devrait ouvrir :<\/p>\n\n\n\n